The seven Horizon Europe budget players, 예산 확정을 위한 협상 시작

The seven Horizon Europe budget players, 예산 확정을 위한 협상 시작

EU집행위는 Horizon Europe의 예산계획을 수립하였음. 이제 유럽의회의 회원들은 연구개발사업 예산규모를 늘리려고 노력할 것이며 EU의 각 회원국들은 자신의 이익과 관련이 적은 부분들을 수정하고자 노력할 것임. 이 모든 절차는 2019년에 계속 될 것이며 어쩌면 2020년까지 이어질 수도 있음. EU의 연구개발 예산 협상 과정에서 큰 영향을 줄 수 있는 주요 관계자는 다음과 같음.

  1. Gunther Oettinger, EU예산위원

Gunther Oettinger 는 독일의 Angela Merkel 총리가 속한 당의 회원으로 이 때문에 그는 브뤼셀의 강력한 게이트키퍼로 자리 잡고 있음. 최근 이러한 영향력을 발휘하여 EU 연구개발 예산 확보를 추진하였으며 예상치 못한 대규모의 예산을 요청할 수 있었음. Gunther Oettinger가 Merkel총리와의 직통라인을 가지고 있다는 점과 EU 연구개발 분야의 예산 증액을 원한다는 점에서 Gunther Oettinger는 마지막 협상까지 주요 영향력을 끼칠 수 있는 인사로 볼 수 있음.

  1. Carlos Moedas, EU연구혁신위원

과학분야의 전문가이자 스타트업의 꾸준한 지원자 Carlos Moedas는 다른 동료 의원이 할 수 없을 법한 예산 증액을 이뤄내기 위해 힘겨운 6월을 보낸 것으로 알려짐. Carlos Moedas는 이제 앞으로의 오랜 협상기간 동안 증액된 예산을 확정하기 위해 그의 모든 설득의 기술을 동원해야 할 상황에 놓여있음. 하지만 Carlos Moedas는 유럽혁신위원회(Europena Innovation Council)를 통한 더 많은 산업분야 지원을 강조한 유럽의 2대 강력정치 세력인 독일의 Merkel 총리와 프랑스의 Marcon 대통령의 지지를 받을 수 있을 것이라고 기대함.

  1. Jean-Eric Paquet, 연구혁신총국 국장

Jean-Eric Paquet는 Horizon 2020의 구도가 거의 완성된 후 선임된 연구혁신총국 신임 국장임. 하지만 Jean-Eric Paquet의 EU 집행위 사무총국 경력은 그를 EU집행위의 하향식 구조에서 중요한 연결자 역할을 하도록 도와줄 것으로 보임. 사무총국은 모든 예산 심의에서 주요한 역할을 담당하고 있으므로 Jean-Eric Paquet의 경력이 이점으로 작용할 수 있을 것으로 분석됨. Jean-Eric Paquet는 대외적으로 믿을 수 있는 사람으로 칭송받고 있음.

  1. Christian Ehler EU국회의원, 산업, 연구 에너지 부문

Christian Ehler는 EU국회에서 프레임워크 프로그램과 관련된 행정 및 로비 게임에 있어 우등생으로 불려짐. Christian Ehler는 Horizon Europe의 구체적인 프로그램에 대해 협상을 진행할 예정임. 노골적인 독일인 Christian Ehler는 EU국회에서 14년간 일했으며, 결코 EU집행위가 정해놓은 규정을 순순하게 받아들인 적이 없었던 것으로 알려져 있음. 이미 EU국회위원들은 가장 최근의 예산 협상 직전에 산업보조금 삭감을 경고하면서도 동료와 회원국에는 연구비를 더 많이 낼 것을 선동하는 등 정치공세를 펼쳤던 것으로 드러남. 관련자들은 모든 주요 연구개발 예산 관련 협상에 Christian Ehler가 참여해 주기를 기대하고 있음.

  1. Dan Nica EU국회의원, 산업, 연구 에너지 부문

최근까지 잘 알려지지 않았던 인물이지만 현재 Ehler와 함께 영향력이 높은 인사로 평가되고 있음. 전 루마니아 부총리와 사회 민주당 의원을 역임한 Dan Nica는 이번 예산 관련 협의의 전반적 규정 및 프로그램 참여조건 등과 관련된 협상에 참여할 예정임. 루마니아가 유럽의회의 대표를 맞는 것이 2019년 상반기에 예정되어 그의 영향력은 더욱 증대될 것으로 예상됨.

  1. Sebastian Kurz, 오스트리아 총리

2018년 하반기 유럽의회는 오스트리아가 대표를 맡아 운영됨에 따라 세계에서 가장 어린 지도자 Sebastian Kurz는 유럽 예산 규모에 대한 초기 협상에 많은 영향력을 행사할 것으로 예상됨. EU집행위는 다가오는 2019년 5월 유럽 국회의 선거에 맞추어 오스트리아가 다른 EU 회원국의 지도자들과 의견을 조율할 수 있기를 희망하고 있음. Sebastian Kurz는 초기 협상단계에서 보안과 이주에 관련된 예산 증액을 주장하였지만 EU의 예산 증액에는 반대했던 것으로 알려짐.

  1. Kurt Vandenberghe, EU 연구혁신 총국 정책개발 및 협력 총괄

Carlos Moedas에 따르면 Horizon Europe의 숨겨진 구상자 중 한명이자 14년간 EU집행위에 몸담아 온 Kurt Vandenberghe는 다른 누구보다도 EU연구개발 프로그램을 잘 이해하고 있는 사람으로 평가됨. 브뤼셀의 유명인사로 존경받는 Kurt Vandenberghe는 4년 동안 Carlos Moedas의 전임자였던 Janez Potočnik을 보좌하였으며 3년 동안 기후변화 정책 총괄로 근무함.

 

출처: https://sciencebusiness.net/framework-programmes/news/movers-and-shakers-seven-horizon-europe-budget-players-watch

 

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Heewon Shim

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