유럽 연구 커뮤니티, 차기 EU 연구 프로그램에 대한 주요 요구사항 제시
- 호라이즌 프로그램에 대한 공개 협의가 지난 2월 23일에 종료됨에 따라 EU 연구 커뮤니티는 호라이즌 유럽의 개선을 위한 피드백과 후속 프로그램에 대한 주요 요구사항을 제시함
연구 프로그램 예산 증액
- 연구원들은 차기 EU 연구 프로그램인 FP10에 대해 가능한 한 많은 예산을 요구하지만 비용을 부담하는 EU 회원국들은 보다 검소한 경향이 있음
- 네덜란드교육연구센터는 이번 공개 협의를 통해 FP10 예산을 적어도 두 배인 2천억 유로로 늘릴 것을 촉구하는 등 유럽 연구 로비 그룹은 `28년 시작될 FP10에 대해 야심찬 예산을 요구하고 있음
연구 프로그램 예산의 안정성, 유연성 및 단순성
- 연구 커뮤니티는 필요한 경우 집행위원회가 연구 자금을 전환할 수 있는 동시에 모든 다양한 유형의 연구에 대한 안정적인 자금 지원을 보장하기를 원함
- 스톡홀름 대학 연합은 ’집행위원회가 펜데믹 기간 동안 보여준 것처럼 위기에 신속하게 대응할 수 있도록 예산 내에서 유연성을 유지하는 것을 지지‘한다고 언급
성공하지 못한 이니셔티브는 과감히 버릴 것
- 집행위는 연구 지원을 위한 새로운 방안을 제시하는 경향이 있으며, 이는 때로 훌륭한 이니셔티브로 이어지기도 하나, 때때로 성공적이지 못한 이니셔티브를 버리는 데 어려움을 겪고 있음
- 유럽연구대학연맹(LERU)는 ’새로운 도구, 이니셔티브 및 접근 방식을 신중하게 평가하고 성공하지 못한 것으로 간주되는 것을 과감히 수정하거나 중단할 필요가 있다‘고 지적
호라이즌 유럽의 핵심 문제는 ’응용 연구와 기초 연구 간의 불균형‘
- 호라이즌 유럽은 EU의 녹색 및 디지털 미래를 위한 기반을 설정한다는 높은 야망을 갖고 있으나, 이로 인해 낮은 기술 성숙도(TRL)를 무시하고 시장에 근접한 응용 연구혁신에 집중하게 됨
- 대부분의 이해관계자는 호라이즌 유럽의 후반부와 그 이후에 응용 연구와 기초 연구 간의 균형을 회복할 것을 집행위에 촉구함
※ 이는 우수한 과학에 중점을 둔 필라1과 대규모 공동 연구 프로젝트를 다루는 필라2에 모두 적용됨
- 유럽연구대학길드(The Guild)에 따르면 ’우수한 과학에 대한 자금 지원은 전반적이고 상대적인 측면에서 증가‘해야 하며, 이는 필라1의 프론티어 연구 기금인 유럽연구위원회(ERC)와 연구원 이동성 프로그램인 MSCA에 더 많은 자금이 투입되어야 함을 의미함
- 필라2에서 로비 그룹은 TRL 간의 전반적인 균형을 개선하고 특히 글로벌 문제를 해결하는 것을 목표로 하는 학제간 협력 기초연구를 위한 더 많은 자금 지원을 도입할 것을 촉구
- 호라이즌 프로그램의 TRL이 증가하며 프로젝트의 규모도 증가하여 복잡성이 더 커졌으며, 많은 사람은 프로그램에 더 많은 소규모 그랜트가 다시 도입되기를 희망함
- 유럽연구기술조직협회(EARTO)는 ’TRL의 증가는 효율성으로 이어지지 않았으며, 이로인해 프로젝트 조정이 더 복잡해지고 관리 부담이 가중되었다‘라고 집행위원회에 피드백함
- EU-LIFE는 집행위원회에 ’너무 광범위하고 비현실적이거나 구현하기 어려운 대규모 개별 프로젝트를 목표로 하는 것보다 일관된 포트폴리오 임팩트 접근법‘이 필요하다고 조언함
제안서 제출 시 너무 많은 요구사항
- 프로젝트 규모가 커짐에 따라 집행위원회는 성평등계획, 데이터 관리 계획, 오픈 사이언스 원칙에 대한 존중 등 지원서가 충족해야 하는 수많은 새로운 요구사항을 추가하였음
- EARTO는 이러한 요구사항이 이미 길고 부담스러운 그랜트 신청 절차를 더욱 힘들게 만들었다며 이러한 요구사항이 제안의 질 및 이행에 있어 실제로 영향을 미치는지 평가하도록 집행위에 요청함
- 한편, 유럽혁신컨설턴트협회(EAIC)는 집행위원회에 호라이즌 유럽 신청 템플릿은 효과적이지 않다며 그 디자인을 최적화할 것을 요청함
그랜트협약서모델 주석판(AGA) 전체 버전 요구
- 연구 커뮤니티는 몇 년 동안 그랜트 협약서 모델(MGA)의 전체 주석이 달린 AGA 풀버전을 요구하고 있음
※ 연구비 수혜자가 자금 지원을 받기 위해서는 그랜트 협약서에 서명해야 하며, AGA는 이 협약서의 각 항목에 주석을 달아 상세한 설명을 제공함
럼섬 그랜트 도입은 ’시기상조‘
- 집행위원회는 향후 몇 년 안에 럼섬 그랜트라는 새로운 유형의 그랜트를 더욱 광범위하게 출시하겠다고 약속하였으나 연구 커뮤니티는 아직 너무 이르다는 데 의견을 모으고 있음
- 그 이유는 럼섬 펀딩이 수혜자의 행정 업무 부담을 줄여준다는 증거가 아직 부족하기 때문이며, 연구비 지원 당국인 집행위원회의 서류 작업이 줄어들고 비용에 대한 추적이 줄어드는 것은 맞으나, 신청자의 경우 제안 단계에서 여전히 추정 비용 계산 부담을 안고 있게 됨