유럽연합 집행위원회는 혁신과 상업적 발전을 EU 경쟁력 강화의 핵심으로 삼음
- 집행위는 EU의 혁신 자금 지원 프로그램을 재검토하여 효과를 개선하고 미국, 일본, 한국 등 글로벌 파트너에 뒤처진 혁신과 개발에 대한 추가 민간 투자를 유치하는 것을 목표로 함
- 그러나 EU의 혁신 생태계는 상대적으로 덜 발달되고 파편화된 것으로 인식되고 있음
- Draghi 보고서는 혁신 기업에 제공되는 민간 자금 조달의 부족을 EU 경쟁력의 주요 우려 사항을 지적했으며, EU의 금융 시스템은 현재 빠르게 성장하는 소규모 기업을 지원하는 데 적합하지 않아 스케일업 문제가 발생
- 신생 혁신 기업에 대한 민간 자금 조달은 기존 기업과 다르며 일반적으로 ‘비즈니스 엔젤’(부유하고 성공한 기업가)과 벤처 캐피털 기업(고위험 비즈니스에 특화된 폐쇄형 펀드)에 의존. 두 유형 모두 혁신을 둘러싼 생태계의 주요 구성 요소로 기업, 연구기관, 정부 및 개인을 연결
- 신생 혁신 기업은 일반적으로 비즈니스 엔젤과 벤처 캐피털 기업 덕분에 빠른 속도로 사업을 성장시키는데, 이 과정에서 ‘출구 옵션’(exit option, 회사가 잘 성장한 후 다른 투자자에게 회사를 매각할 방법)이 필요
- EU는 자본 시장 연합 구축을 위한 조치를 통해 출구 옵션 부족 문제를 해결해 옴
- EU는 또한 새로운 지식 창출을 위한 보조금을 제공하거나 자본을 통해 혁신 기업에 공동 자금을 조달함으로써 혁신에 대한 민간 자금 조달을 지원하는 정책을 채택함
- 보조금에는 신기술을 테스트하고 개발하기 위한 최첨단 과학 기술 인프라에 대한 자금 조달이 포함되며, 자본 공동 자금 조달은 민간 금융업자가 부담하는 위험을 낮추는(위험제거) 역할을 함
SOURCE: European Parliamentary Research Service
