브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국 등 신흥경제 5국으로 구성된 BRICS는 EU 프레임워크 프로그램과 유사한 구조를 가지고 있으며, 미국 주도의 패권에 도전하는 지정학적 블록으로 진화
- `09년에 공식적으로 구성된 BRICS는 다자간 대출기관과 BRICS 개발 은행의 설립 등 여러 성과를 보였으나, 구체적인 조치가 부족했다는 지적이 있음
- BRICS는 2016년 EU의 프레임워크 프로그램과 유사한 “BRICS STI 프레임워크 프로그램”이라는 공동 연구혁신계획을 수립했으며, 국가연락관(National contact points) 제도도 운영
- BRICS 프레임워크 프로그램은 회원국과 과학기술혁신 협력 강화에 중점을 두고 `16년에 시범 운영되었으며, 8개의 국가 재단 및 정부 부처로부터 총 8,000만 달러가 투입됨
- 올해 초 에티오피아, 이란, 사우디아라비아, 아랍에미리트, 이집트가 새롭게 BRICS 그룹에 추가되었고, 그중 몇 국가들은 프레임워크 프로그램에 참여를 시작함
- 러시아 과학기술정보센터의 Sorokotyaga는 BRICS 회원국이 두 배로 늘어남에 따라 종합적인 과제 예산도 증가할 것으로 봄
BRCIS는 공동연합으로서의 통일성은 부족하지만, 이중용도 기술과 항공학 연구가 진행되었고, 최근에는 기후변화에 중점을 둠
- BRICS는 지정학적으로 매우 통일성이 떨어지며, 특히 가장 인구가 많고 경제적으로 강력한 중국과 인도는 `20년과 `21년 소규모 국경 분쟁 이후 긴장된 관계가 유지되고 있음
- BRICS 프레임워크 프로그램에는 고성능 컴퓨터와 나노기술과 같은 민감한 기술이나 이중용도 기술에 관련된 과제가 포함됨
- 재생가능 에너지, 자연재해 예방, 수처리와 관련된 주제를 다뤄왔지만, 최근 과제에서는 기후변화나 전염병 등 특정 주제에 초점이 맞춰짐
BRICS 프레임워크 프로그램은 회원국 간 균형있는 협력을 도모
- EU 프레임워크 프로그램에서는 참여확대 정책을 통해 과학적 성과가 저조한 국가를 지원하고 있으나, 여전히 독일, 프랑스, 영국 등 선도국이 상위권을 차지
- BRICS 프로그램의 경우도 각 프로젝트에는 BRICS 국가 3개국 이상이 참여해야 하며, ‘균형 있는 협력’이 평가 요소 중 하나인 등 Horizon Europe과 유사성을 보임
- 그러나 프레임워크 프로그램 운영자는 해당 프로그램이 호라이즌 유럽 모델을 따르지 않았다고 주장
BRICS의 자금지원 방식은 다단계 및 다중 기관의 지원 방식으로 연구 자금 확보가 어려움
- EU의 단일 신청 절차와 달리, BRICS 사무국에 공동 제안서를 제출해야 함과 동시에 국가 재단에 개별적으로 예산을 신청해야 하므로 어려움과 지연이 발생
- 또한, 과제 성공률이 낮으며, 과제에 지원하는 팀이 많아 매우 경쟁적인 환경이 조성
- 이러한 문제에도 불구, 과학자들은 꾸준한 자금 지원과 국제 협력 기회를 언급하며 프로그램을 지지하고 있음
SOURCE : Science Business
