Horizon 2020 리뷰, 주요 성과 및 개선점(1.30)

연구비 지원

  • (성과) 177개 국가에서 총 100만 개의 제안서가 제출되었으며, 예산의 절반 이상이 독일, 영국, 프랑스, 스페인의 기관에 지급됨
  • 한편, 에스토니아, 그리스, 키프로스, 라트비아는 국내총연구개발 지출 대비 지원받은 연구비를 비교했을 때 성과가 높은 것으로 나타남
  • H2020에서 투자된 각 1유로는 `40년까지 5유로의 성과를 가져올 것으로 기대되며, 이는 매년 EU 국내총생산에 평균 159억 유로를 추가하여 `14~`40년 기간 동안 총 4,290억 유로를 달성할 것임
  • (결점) H2020은 35,000개 이상의 프로젝트에 연구비를 지원했으나, 제출된 모든 우수 제안을 지원하기에는 1억 5,900만 유로가 부족했음
  • 전체 10만 개에 달하는 우수 제안서 중 74%는 예산 부족으로 인해 연구비를 지원받지 못함

 

파급효과(Impact)

  • (성과) 연구비 수혜자들이 출판한 논문은 전 세계 평균 보다 두 배나 자주 인용됨
  • 전체적으로 27만 6천 개의 동료평가 출판물이 제작되었고, 그 중 3.9%가 전 세계에서 가장 많이 인용된 출판물 중 상위 1%에 속함

※ 이는 미국 국립과학재단(NSF) 등 다른 주요 국제 연구비 제공자의 지원을 받는 연구 보고 논문보다 높은 비율

  • 기초 연구는 의학, 양자 역학, 화학 공학, 복합 소재 등의 분야에서 수많은 과학적 혁신을 이룸
  • H2020 사후평가 결과에 따르면 전체 출판물의 4분의 1은 새로운 연구 분야와 연결됨
  • H2020은 5만여 명의 연구원의 이동성을 지원하고, 24,000명 이상의 연구원과 조직에 대규모 연구 인프라에 대한 액세스를 제공하는 등 유럽 연구 역량 향상에 기여
  • EU 지출 1유로당 민간 부문이 57센트를 투자하는 등 공공자금 투자는 민간 투자를 유치하였으며, 민관 파트너십 등 프로그램 일부에서 기업은 EU가 투자한 1유로당 최대 3유로를 투자함
  • 또한, H2020에서 확대된 오픈액세스 정책 추진을 통해 출판물의 82%가 온라인에서 무료로 이용이 가능한 것으로 나타남
  • (개선점) 유럽의 혁신 성과를 향상하기 위해 다른 EU 및 국가 기금과 더 나은 시너지 효과 창출이 장려됨

 

EU 정책 이행

  • (성과) EU 연구 프레임워크는 점점 더 EU 정책 이행을 위한 수단이 되고 있으며, Horizon 2020은 특히 기후변화 대응과 보건 분야 등에서 이를 증명
  • 기후변화에관한정부간협의체(IPCC)에서 인용한 출판물의 10%는 H2020 및 FP7 펀딩 프로젝트에서 나옴
  • H2020은 기후변화 대응, 그린테크(수소연료/청정항공), 보건 분야(전염병 대응 등)에 큰 진전을 이룸
  • 특히, 코로나19 팬데믹 당시 더욱 빠른 속도와 유연성을 보이며 관련 전담 공고 및 이니셔티브를 추진
  • (결점) 한편 H2020은 예상만큼 기후 관련 연구혁신에 예산을 투자하지는 않은 것으로 나타남
  • 756억 유로 중 35%를 투자하는 것이 초기 목표였으나, 최종적으로는 32%에 그침
  • 집행위는 Horizon Europe이 35% 목표를 달성할 수 있도록 더 나은 프로젝트 조정을 추진할 것으로 예상됨

 

프로그램 단순화

  • (성과) H2020 내 제안서 제출부터 평가까지 소요되는 시간은 187일로 FP7(313일) 대비 크게 감소
  • H2020에서 모의로 시행된 럼섬 펀딩이 HE 하에 널리 활용되고 있음
  • (개선점) 이바노바 연구혁신 담당 집행위원에 따르면 현재 HE 세 개의 필라 구조가 더 간결해질 예정
  • 한편, 지출보고의 오류율은 여전히 높게 나타나고 있어 보고서는 연구비 신청 절차를 가속화하는 것에 따르는 위험도 있음을 강조

 

기타 개선점

  • 제안서 평가 패널의 여성 비율은 42%였으나(목표치 40%), 과학적 자문 패널에서는 43%(목표치 50%)에 불과했으며, 프로젝트 참여 여성 연구자 비율은 23%였음
  • H2020은 참여확대 정책이 처음 도입된 프로그램으로, 예산의 8%만 참여확대국에 지급되었으며, 그중 절반 이상이 포르투갈, 키프로스, 폴란드, 에스토니아 기관에 지급됨
  • 이바노바 집행위원에 따르면 국제 연구혁신 프로젝트 관리 역량 부족, 인력 유출, 취약한 국가 지원 시스템 및 대체 자금의 부재 등의 문제가 참여확대국에서 여전히 지속되고 있음

 

 

SOURCE: Science Business

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