이바노바 연구혁신 담당 집행위원은 1월말 유럽의회에 EU 프레임워크 프로그램의 자금 부족을 채우려면 갈 길이 멀다고 지적
- `14년부터 7년간 진행된 EU 연구 프레임워크 프로그램인 Horizon 2020 최종 평가에 따르면 모든 우수 제안에 자금을 지원하기 위해서는 추가로 1,590억 유로가 필요한 것으로 추산됨
- Horizon 2020은 거의 4년 전에 종료되었으나, Horizon Europe의 예산 문제는 계속되고 있으며, 예산 문제는 차기 프로그램인 FP10 논의의 중심이 될 가능성이 높음
프레임워크 프로그램의 기초 연구 지원 기관인 유럽연구위원회(ERC) 회장 랩틴은 모든 우수한 제안에 연구비를 지원하려면 최소한 두 배의 예산이 필요하다고 주장
- `07년 ERC가 설립되었을 때 이상적인 예산은 연간 20억 유로로 추산되었으나, ERC는 최근에야 그 예산 수준에 도달
- 지난 1월 17일 발표된 FP10에 대한 ERC 입장서에서 ERC는 연간 50억 유로를 요구
- “ERC는 1만 3,000개가 넘는 프로젝트에 연구비를 지원했으나, 계속되는 예산 부족으로 인해 똑같이 뛰어난 제안에 연구비를 지원하지 못했다”고 렙틴은 말함
연구혁신 이해관계자, 산업 협회, 유럽의원 등은 FP10 예산으로 Horizon Europe 두 배에 달하는 2천억 유로를 요구
- EU 회원국들이 여전히 `25~`27년도 EU 예산을 협상 중이며, 이에는 현재 Horizon Europe 프로그램에 대한 21억 유로의 삭감을 포함하여 기타 프로그램에 대한 예산 삭감도 포함되는 등 예산 증가는 현재 비현실적으로 보여짐
- 한편 지난 1월 16일 유럽의원 Carvalho가 이바노바 집행위원에게 FP10에 2,000억 유로의 예산을 지원할 것인지 물었을 때 집행위원은 더 높은 예산을 주장하겠다고 약속
- 집행위원은 “남은 임기 동안의 최우선 과제는 회원국과 의사결정권자들에게 R&I 투자의 전략적 중요성을 설득하는 것”이라고 말함
Horizon Europe 하반기(`25~`27)를 다루는 두 번째 전략 계획이 오는 3월에 채택될 예정
- 집행위원은 이번 전략 계획이 더욱 간단하고, 집행위원회의 세 가지 우선순위인 녹색 전환, 디지털 전환 및 ‘탄력있고 경쟁력있고 표용적이며 민주적인 유럽 만들기’에 부합할 것이라고 말함
- 개방형 전략적 자율성과 핵심 기술의 개발 및 배포 개념은 이번 전략 계획의 가장 중요한 원칙이 될 것이며, 계획은 또한 두 번째 유러피안 파트너십 목록을 제시할 예정
- 집행위는 또한 마지막 3년 동안 Horizon Europe 예산의 7.5%~10%를 생물다양성 관련 주제에 배정하기로 약속
- 이와 별도로 Horizon Europe의 중간 평가 결과가 `25년 초에 발표될 예정
집행위원회는 국제 파트너십 확보를 위해 `24년까지 19개의 호라이즌 유럽 준회원국을 확보할 계획
- 캐나다의 가입 협약 서명은 `24년 중반으로 예상되지만, 과도기적 조치를 통해 캐나다는 이미 호라이즌 유럽 필라2에 신청할 수 있음
- 영국과의 가입 협약은 올해 초 발효되었으며, 이바노바 집행위원은 영국 과학부 장관 도넬런을 만나기 위해 2월 영국을 방문할 예정
- 또한, 집행위원은 지난 주 스위스 대표자들과 긍정적인 대화를 나눴으며, 1월 말에 스위스와의 다음 가입 회담이 예정되어 있다고 말함
- 이에 따라 올해 봄에 협상이 시작되어 올해 말이나 `25년 초까지 협상이 마무리 될 것으로 기대
- 마지막으로 집행위원은 “한국의 필라2 준회원국 가입 협정이 `25년에 발효될 것으로 기대한다”고 밝힘
이외에도 집행위원은 유럽의회 산업연구에너지위원회(ITRE)에 과학적 자유, 산업용 공급 소재 및 개선된 자금 포털 등에 대해 보고
- 유럽의회는 과학적 자유에 관한 EU 법안 추진을 주도하고 있으며, 이에 대한 보고서를 제출할 계획
- 집행위원은 이를 환영하며, “나는 이 보고서가 유럽단일연구영역(ERA)의 기본 요소로써 과학 연구의 자유를 더욱 증진하고 보호하려는 집행위원회의 이니셔티브와 일치한다고 생각한다”라고 밝힘
- 지난해 9월 폰데어라이엔 집행위원장이 `24년도 집행위원회의 핵심 우선순위 중 하나로 정한 ‘산업 리더십을 위한 첨단 소재’에 관해 집행위원은 집행위가 연말까지 산업계와 공통된 접근 방식을 취하는 것을 목표로 `24년 1분기에 이 주제에 대한 정책 커뮤니케이션을 발표할 것이라고 밝힘
- 마지막으로, 집행위원회는 호라이즌 유럽 펀딩 및 입찰 포털을 보다 사용자 중심으로 만들기 위해 노력하고 있으며, 오는 3월 EU R&I Days 행사 기간에 개선된 포털을 출시할 것으로 예상