지속가능하고 건강한 유럽 학교 급식 시스템을 위한 연구

연구배경

유럽 학령기 아동의 3분의 1과 청소년의 4분의 1은 과체중 또는 비만이며, 식품 지속 가능성은 보편적이지 않음
지속가능하고 건강한 식단을 학교 급식에 반영하기 위해 SchoolFood4Change 프로젝트는 먼저 유럽 학교의 현재 식품 시스템에 대한 보다 명확한 정보를 얻고자 하였음
SchoolFood4Change 프로젝트 파트너인 에스토니아의 ‘스톡홀름 환경 연구소 탈린 센터(SEI 탈린)’가 수행한 매핑 연구 결과는 12개 EU 회원국의 19개 지방자치단체 또는 지역의 기존 학교 급식 시스템을 조사함

※ 벨기에, 체코, 덴마크, 독일, 에스토니아, 스페인, 프랑스, 이탈리아, 헝가리, 오스트리아, 슬로바키아, 스웨덴

연구내용

이 연구는 토지 면적과 인구, 거버넌스 구조 및 실행되는 조달 방법 측면에서 큰 차이를 보여줌
이는 서로 다른 국가나 지방자치단체 간뿐만 아니라 해당 지방자치 단체의 학교 간에도 분명하게 나타남
연구 대상 국가 중 절반은 국가 또는 지역 차원에서 식량 정책을 시행하고 있으며, 체코와 헝가리를 제외한 대부분은 식이 지침을 채택했으며, 절반 이상은 식량 조달 지속 가능성 요구 사항을 갖고 있음
그러나 연구 보고서에 따르면 일부 국가에서는 요구 사항이 유기농 식품의 비율과 관련이 있는 반면 다른 국가에서는 특정 품질 라벨을 요구하였음
연구 대상 학교의 대부분은 매일 점심을 제공하며, 일부 학교에서는 낮 동안 아침이나 간식도 제공함
연구에 따르면 학교 급식 가격은 약 1유로에서 8유로까지 매우 다양하며, 비용은 모든 사람에게 전액 지원되거나 최소한 저소득층에 대해 보조금을 지급함
가장 일반적으로 사용되는 운영 모델은 민간 또는 공공 소유 회사가 제공하는 계약 케이터링이나, 일부 지역에서는 혼합 운영 모델을 채택했으며, 일부 학교에서는 사내 케이터링을 사용하고 다른 운영 모델은 계약 케이터링을 사용함
지방자치단체의 절반 이상이 학교를 위한 음식 및 케이터링 서비스 조달을 수행하고 있으며, 지방자치단체의 28%에서만 학교가 자체 음식 및 케이터링 서비스 구매를 담당하고 있음
대부분의 지방자치단체에서는 보다 지속가능한 식품 및 케이터링 서비스를 조달하기 위해 노력해 왔지만, 이러한 조달이 환경 및 사회적으로 미치는 영향에 대하여 평가해 보는 일은 드물었음
지속가능하고 건강한 학교 급식을 구현하는 데 가장 널리 퍼진 장벽은 대안 비용 또는 식사 고정 비용임
적용 가능한 지속 가능성 기준과 관련하여 조달자의 전문성 부족과 이를 막고 있는 엄격한 법적 규제들 또한 많은 지방자치단체에서 명백히 나타남
마지막으로, 더 많은 관심을 기울여야 한다고 확인된 분야는 학교 커리큘럼의 식품 교육과 지역 소규모 농민 및 중소기업을 위한 기회 창출과 관련이 있음
SchoolFood4Change는 지금까지 12개 회원국 중 7개 국가에서 현장 교육 세션을 실시하여 접근 방식에 대한 지식을 쌓고 이해관계자들을 모아 학교 급식에 대해 이야기 하였음